第六百六十七章 三大缺点
诸葛亮没有说什么益州体制具体好的地方,因为这是一个体制,牵扯到一个社会整体,但是这三点已经能够总结益州这几年各种方向的基础,这些在场的人心里大概都明白,但是没有人能够这么轻易地总结。
“那益州的缺点在哪里?”程昱这个时候开口问道。
“益州最大缺点在于刘英成,刘辛成战力无双,如今天下应该无人是其对手。论刘英成智力与治理能力,天下更是无人能与匹敌,然而最大的优点反而是益州最大的缺点。
刘英成只要在益州一日,整個益州就能够围绕他迅速发展,百姓也都能够全部安心,军队也都能够震慑世家商会,如果刘英成出个意外,那么益州权利会在三省,三省如果不团结没有统治天下的能力,那么益州也就走到了尽头。”诸葛亮如此说没有人反驳,益州可以说一切关键事情都是刘辛在做主,而且从来没有错过,三省其实就起到了辅助的作用。
三省其实在益州各种重大事情上都是在给刘辛提建议,决策与后续问题都是刘辛自己做决定,整个益州对于刘辛依赖太多,万一刘辛出了事情,他们有很大概率崩溃。
“这第二大缺点,君主对于官员控制不够,给予地方太大的权利。虽说如今益州官员都是每年评比,择优提升,州牧府让各郡县按照自己优势发展,益州一副繁华景象。可是在州牧府势弱的时候,这很可能成为益州最大的危机。
当然,现在益州从学堂开始教育孩童,这样能够极大概率保证各种意外少发生,可是益州百姓自由度可是非常高,民众容易被蛊惑,这样算是益州一个大弱点了。”
诸葛亮如此说着,他说的这个问题刘辛肯定明白,也是曾给在坐的所有人都讲过。现在天下还不算完全太平,益州距离发展饱和还有很大一段距离,这些问题还都不凸显,如果等益州各郡县全部发展起来,一些小问题都会凸显出来。
刘辛以后地盘肯定会越来越多,这种松散的管理必然会让朝廷权利被分散,这个问题要解决最重要的还是教育与交通、官员政绩评审与晋升制度完善。
“孔明说的这第二条,我们也都明白,任何体制的好坏都不是绝对的。不同群体不同时期所需要的制度都有不同,社会在进步与改变,所以州牧府必须跟上社会的改变,总结出更适合当下的制度出来。
我主一直强调,如果一个政权不知道变通与进步,那迟早都会被淘汰,所以我们需要一个强大的富有活力,敢于去做新的尝试的三省,关于地方官员的权利限制,州牧府如今正在思考中。
九部权利不能高于地方官府,他们的作用是为了官府服务,一个地方只能当地政府说了算,如何能够给予地方官府更多的约束,这个我们已经有办法,孔明还是说说第三个缺点吧!”张松作为州牧府最能挑刺的人,对诸葛亮也是佩服不已,如果他不是州牧府下书省主事人,他还真以为诸葛亮就是三省高官,他对益州了解不比在场大多数差,关键诸葛亮才刚出仕,他还非常年轻。
“这第三个缺点,是益州太过于包容,包容本是优点,但对如今的益州来说却是大大的缺点。
天下各州都在占益州的便宜,可能益州能够从中获取更多,但是我们完全可以依靠自己的优势谋得更多的好处。
我知刘英成与在坐的各位都不是很在乎其他诸侯,认为他们都无法对益州造成太大的威胁,大家把重心更多的会放在草原,占领草原才是所有人最大的目标,只要能够拿下羌族、大月氏、匈奴、乌孙、柔然、余夫、鲜卑七大草原族三成以上的草原,那么我们就能在以后与草原族斗争中占据绝对优势,我中华常年被草原部落侵占的历史将一去不复返。
然益州应该利用自己的优势,加深其在天下各地的影响力,刘英成希望能够把天下所有势力都整合一起,他不断的修建水泥路与官道,就是为了在以后可以对这些地方进行控制,这个我是非常赞成的,但是在如何把天下之心引导到益州,刘英成似乎并不上心。”诸葛亮说道。
大家也都知道诸葛亮的意思,刘辛必然是要称帝的,他已经把目标放在整个天下,可是他对权利似乎并没有那么看重,反而处处以天下百姓为重。
而作为刘辛的智囊团,在坐的所有全员必须去为刘辛去考虑这些,这是他们作为臣子的责任。
程昱等人听了都不由点头,以前他们都是把精力放在如何发展益州上,却是从未考虑过权利问题。尽管刘辛在益州声望无人可以撼动,但是要想称帝,百姓需要一个慢慢思想过程,而这个事情刘辛自己不可能去做,这就需要他们来做了。
诸葛亮说的问题看似就是州牧府,其实已经是把益州当成一国而看待,他很明显希望益州尽快一统天下,而建国后可能遇到的问题,都在他说的那些缺点当中。
在场所有人等到诸葛亮说完他们还在思索,以前说让刘辛称帝似乎很是简单,反正如今也没有人能够阻止他们,益州有一统天下的实力。
但是听诸葛亮提点后大家开始意识到,益州体制与大汉不同,刘辛如果称帝必然也是与以前的汉室皇帝不同,要让刘辛称帝其中还是有很多的阻碍,他们如今就必须提前去解决这些问题了。
“听孔明一番言论,老夫终于认识到何为天才了。孔明居住荆州,却是能对益州之事了如指掌,这让我们汗颜。
我主对你甚是看重,未来益州群臣,必然也会是以孔明为首。如今我主还在南羌,孔明如果没有住处,还请住在州牧府内,我等有很多问题需要向孔明讨教。”程昱说着起来向诸葛亮行礼,其他众官也都起身行礼,这是请诸葛亮加入他们,而且他们已经认可了诸葛亮了!
“多谢诸位大人收留!”诸葛亮起身向所有人回礼。
接下来几天诸葛亮就与程昱一起在益州州牧府处理政事,他也是第一次真正见识到州牧府的实力。这里的所有官员没有一名庸才不说,22名重要官员都是智力超群之辈,放在任何诸侯手下都能当核心谋士来用,而这里加上他却有23位。
诸葛亮第一次知道了锦衣卫的存在,第一次彻底明白益州人才的选拔,他也算明白,其实刘辛早就给想到了益州体制存在的问题,而且一直在努力补充完善,让益州持续保持活力。
张绣称王第五天,州牧府就知道了,程昱把他们23人召集在一起,讨论这件事情对益州的影响,他们是否需要做点什么。
“张绣称王,公孙度必然不会落下,刘备如今可能不会理会,但是未来为了对抗张绣称王后的影响力,也是得称王才行。
天下进入诸王时代,大战也是不会太远。天下大势合久必分,分久必合,诸王时代过去后,就会进入大一统时代,这对我们来说应该是好事。”黄叙率先开口,在场很多人都点点头。
“孔明你怎么看?”程昱看见坐在末位的诸葛亮不说话,便开口问道。
“诸侯称王,对我益州利大于弊,不出三年诸王并起,小规模战乱将不会发生,大规模战争可能会决定天下局势。
若是天下诸侯称王,我益州应该如何办,是不是也行奉劝州牧大人封王?这个其实并不是很重要,因为州牧大人从未想过真正与诸侯共处。
因此我们应该一面谴责诸侯称王的行为,一面让商会与这些地方加深合作,与他们处理好关系,然后按照自己的节奏走。”诸葛亮说道。
诸葛亮的意思就是不当回事儿,如今已经是看真正实力的时候,那些虚的没有多大用处,但是还得表面谴责。
“如此最好,我们就在蜀郡报上谴责下张绣的行为。荆州刘表已经确定会在七月中旬拜访我主刘辛,到时候会带着他的长子刘琦,让刘琦在蜀郡读书。
刘表的目的很明确,就是希望我们可以在荆州建厂,这各所有商会都很是赞同,在荆州建厂他们的人工成本、运输成本都会大大降低,我曾飞信给主公,主公昨天回信,让我州牧府拿主意。”程昱开口道。
“主公让我等先拿个主意,这在益州以外的建厂的口子如果放开,很可能就收拢不住了。
到时候益州很多秘密都会将不保,能在荆州未来有一日可能会去豫州、扬州,甚至很多的地方。这样我们是不是会受制于各个诸侯们?”张任看着程昱说道。
“这倒是不会,益州的核心秘密都在工业区与棉虎县,那些厂子如果被其他人夺去,也是没有多大的受益,我倒是担心在外开办工厂,会不会影响我益州经济。”简雍说道。
所有人都是聊着在荆州开办工厂的话题,这里面有好处也有坏处,经过大家对此分析,最后能够在荆州建的厂子名单很快出来,而且所需要刘表配合的所有问题,他们也都全部列举出来,这样刘辛就有很多种选项了,可以更省心的去处理这些问题。
诸葛亮的到来的确让整个州牧府工作效率提升了很多,诸葛亮大局意识没有人能够与之比拟,很多人遇到问题,无法估量到对未来影响的时候,都会出声寻求帮助,而诸葛亮都会耐心客气的给所有人一一解答。
如此诸葛亮开始在益州州牧府地位越来越高,程昱基本都是让诸葛亮做他的副手,一时间州牧府对地方上政令都开始增多,其中一条政令在益州传的最火。
州牧府要求,益州所有郡县县令必须每年与县中各乡乡老正式交谈一次,主薄记录谈话内容并且留底存放,每年官员巡查考核的时候会看。
这条政令看起来只是让官员体恤民情,但是如果长期做以记录保存在各县中,每位新上任的县令都会看到,这对所有官员是一种鞭策。
同时从这些谈话内容的真假,基本就能估摸州牧府对这个县的统治力度,同时也让民间多一个解决问题的渠道,可以说在益州如今情况下非常重要。
这个办法是诸葛亮提出来的,程昱飞鸽传信到南羌告诉刘辛,刘辛对此很是赞同,他还单独给诸葛亮写了一封信。
诸葛亮看到刘辛的信以后,里面又是提到一个人,那就是郭嘉。刘辛希望诸葛亮可以去找郭嘉深谈一次,他告诉诸葛亮郭嘉的智慧不下于自己,诸葛亮对郭嘉顿时有了兴趣。
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“那益州的缺点在哪里?”程昱这个时候开口问道。
“益州最大缺点在于刘英成,刘辛成战力无双,如今天下应该无人是其对手。论刘英成智力与治理能力,天下更是无人能与匹敌,然而最大的优点反而是益州最大的缺点。
刘英成只要在益州一日,整個益州就能够围绕他迅速发展,百姓也都能够全部安心,军队也都能够震慑世家商会,如果刘英成出个意外,那么益州权利会在三省,三省如果不团结没有统治天下的能力,那么益州也就走到了尽头。”诸葛亮如此说没有人反驳,益州可以说一切关键事情都是刘辛在做主,而且从来没有错过,三省其实就起到了辅助的作用。
三省其实在益州各种重大事情上都是在给刘辛提建议,决策与后续问题都是刘辛自己做决定,整个益州对于刘辛依赖太多,万一刘辛出了事情,他们有很大概率崩溃。
“这第二大缺点,君主对于官员控制不够,给予地方太大的权利。虽说如今益州官员都是每年评比,择优提升,州牧府让各郡县按照自己优势发展,益州一副繁华景象。可是在州牧府势弱的时候,这很可能成为益州最大的危机。
当然,现在益州从学堂开始教育孩童,这样能够极大概率保证各种意外少发生,可是益州百姓自由度可是非常高,民众容易被蛊惑,这样算是益州一个大弱点了。”
诸葛亮如此说着,他说的这个问题刘辛肯定明白,也是曾给在坐的所有人都讲过。现在天下还不算完全太平,益州距离发展饱和还有很大一段距离,这些问题还都不凸显,如果等益州各郡县全部发展起来,一些小问题都会凸显出来。
刘辛以后地盘肯定会越来越多,这种松散的管理必然会让朝廷权利被分散,这个问题要解决最重要的还是教育与交通、官员政绩评审与晋升制度完善。
“孔明说的这第二条,我们也都明白,任何体制的好坏都不是绝对的。不同群体不同时期所需要的制度都有不同,社会在进步与改变,所以州牧府必须跟上社会的改变,总结出更适合当下的制度出来。
我主一直强调,如果一个政权不知道变通与进步,那迟早都会被淘汰,所以我们需要一个强大的富有活力,敢于去做新的尝试的三省,关于地方官员的权利限制,州牧府如今正在思考中。
九部权利不能高于地方官府,他们的作用是为了官府服务,一个地方只能当地政府说了算,如何能够给予地方官府更多的约束,这个我们已经有办法,孔明还是说说第三个缺点吧!”张松作为州牧府最能挑刺的人,对诸葛亮也是佩服不已,如果他不是州牧府下书省主事人,他还真以为诸葛亮就是三省高官,他对益州了解不比在场大多数差,关键诸葛亮才刚出仕,他还非常年轻。
“这第三个缺点,是益州太过于包容,包容本是优点,但对如今的益州来说却是大大的缺点。
天下各州都在占益州的便宜,可能益州能够从中获取更多,但是我们完全可以依靠自己的优势谋得更多的好处。
我知刘英成与在坐的各位都不是很在乎其他诸侯,认为他们都无法对益州造成太大的威胁,大家把重心更多的会放在草原,占领草原才是所有人最大的目标,只要能够拿下羌族、大月氏、匈奴、乌孙、柔然、余夫、鲜卑七大草原族三成以上的草原,那么我们就能在以后与草原族斗争中占据绝对优势,我中华常年被草原部落侵占的历史将一去不复返。
然益州应该利用自己的优势,加深其在天下各地的影响力,刘英成希望能够把天下所有势力都整合一起,他不断的修建水泥路与官道,就是为了在以后可以对这些地方进行控制,这个我是非常赞成的,但是在如何把天下之心引导到益州,刘英成似乎并不上心。”诸葛亮说道。
大家也都知道诸葛亮的意思,刘辛必然是要称帝的,他已经把目标放在整个天下,可是他对权利似乎并没有那么看重,反而处处以天下百姓为重。
而作为刘辛的智囊团,在坐的所有全员必须去为刘辛去考虑这些,这是他们作为臣子的责任。
程昱等人听了都不由点头,以前他们都是把精力放在如何发展益州上,却是从未考虑过权利问题。尽管刘辛在益州声望无人可以撼动,但是要想称帝,百姓需要一个慢慢思想过程,而这个事情刘辛自己不可能去做,这就需要他们来做了。
诸葛亮说的问题看似就是州牧府,其实已经是把益州当成一国而看待,他很明显希望益州尽快一统天下,而建国后可能遇到的问题,都在他说的那些缺点当中。
在场所有人等到诸葛亮说完他们还在思索,以前说让刘辛称帝似乎很是简单,反正如今也没有人能够阻止他们,益州有一统天下的实力。
但是听诸葛亮提点后大家开始意识到,益州体制与大汉不同,刘辛如果称帝必然也是与以前的汉室皇帝不同,要让刘辛称帝其中还是有很多的阻碍,他们如今就必须提前去解决这些问题了。
“听孔明一番言论,老夫终于认识到何为天才了。孔明居住荆州,却是能对益州之事了如指掌,这让我们汗颜。
我主对你甚是看重,未来益州群臣,必然也会是以孔明为首。如今我主还在南羌,孔明如果没有住处,还请住在州牧府内,我等有很多问题需要向孔明讨教。”程昱说着起来向诸葛亮行礼,其他众官也都起身行礼,这是请诸葛亮加入他们,而且他们已经认可了诸葛亮了!
“多谢诸位大人收留!”诸葛亮起身向所有人回礼。
接下来几天诸葛亮就与程昱一起在益州州牧府处理政事,他也是第一次真正见识到州牧府的实力。这里的所有官员没有一名庸才不说,22名重要官员都是智力超群之辈,放在任何诸侯手下都能当核心谋士来用,而这里加上他却有23位。
诸葛亮第一次知道了锦衣卫的存在,第一次彻底明白益州人才的选拔,他也算明白,其实刘辛早就给想到了益州体制存在的问题,而且一直在努力补充完善,让益州持续保持活力。
张绣称王第五天,州牧府就知道了,程昱把他们23人召集在一起,讨论这件事情对益州的影响,他们是否需要做点什么。
“张绣称王,公孙度必然不会落下,刘备如今可能不会理会,但是未来为了对抗张绣称王后的影响力,也是得称王才行。
天下进入诸王时代,大战也是不会太远。天下大势合久必分,分久必合,诸王时代过去后,就会进入大一统时代,这对我们来说应该是好事。”黄叙率先开口,在场很多人都点点头。
“孔明你怎么看?”程昱看见坐在末位的诸葛亮不说话,便开口问道。
“诸侯称王,对我益州利大于弊,不出三年诸王并起,小规模战乱将不会发生,大规模战争可能会决定天下局势。
若是天下诸侯称王,我益州应该如何办,是不是也行奉劝州牧大人封王?这个其实并不是很重要,因为州牧大人从未想过真正与诸侯共处。
因此我们应该一面谴责诸侯称王的行为,一面让商会与这些地方加深合作,与他们处理好关系,然后按照自己的节奏走。”诸葛亮说道。
诸葛亮的意思就是不当回事儿,如今已经是看真正实力的时候,那些虚的没有多大用处,但是还得表面谴责。
“如此最好,我们就在蜀郡报上谴责下张绣的行为。荆州刘表已经确定会在七月中旬拜访我主刘辛,到时候会带着他的长子刘琦,让刘琦在蜀郡读书。
刘表的目的很明确,就是希望我们可以在荆州建厂,这各所有商会都很是赞同,在荆州建厂他们的人工成本、运输成本都会大大降低,我曾飞信给主公,主公昨天回信,让我州牧府拿主意。”程昱开口道。
“主公让我等先拿个主意,这在益州以外的建厂的口子如果放开,很可能就收拢不住了。
到时候益州很多秘密都会将不保,能在荆州未来有一日可能会去豫州、扬州,甚至很多的地方。这样我们是不是会受制于各个诸侯们?”张任看着程昱说道。
“这倒是不会,益州的核心秘密都在工业区与棉虎县,那些厂子如果被其他人夺去,也是没有多大的受益,我倒是担心在外开办工厂,会不会影响我益州经济。”简雍说道。
所有人都是聊着在荆州开办工厂的话题,这里面有好处也有坏处,经过大家对此分析,最后能够在荆州建的厂子名单很快出来,而且所需要刘表配合的所有问题,他们也都全部列举出来,这样刘辛就有很多种选项了,可以更省心的去处理这些问题。
诸葛亮的到来的确让整个州牧府工作效率提升了很多,诸葛亮大局意识没有人能够与之比拟,很多人遇到问题,无法估量到对未来影响的时候,都会出声寻求帮助,而诸葛亮都会耐心客气的给所有人一一解答。
如此诸葛亮开始在益州州牧府地位越来越高,程昱基本都是让诸葛亮做他的副手,一时间州牧府对地方上政令都开始增多,其中一条政令在益州传的最火。
州牧府要求,益州所有郡县县令必须每年与县中各乡乡老正式交谈一次,主薄记录谈话内容并且留底存放,每年官员巡查考核的时候会看。
这条政令看起来只是让官员体恤民情,但是如果长期做以记录保存在各县中,每位新上任的县令都会看到,这对所有官员是一种鞭策。
同时从这些谈话内容的真假,基本就能估摸州牧府对这个县的统治力度,同时也让民间多一个解决问题的渠道,可以说在益州如今情况下非常重要。
这个办法是诸葛亮提出来的,程昱飞鸽传信到南羌告诉刘辛,刘辛对此很是赞同,他还单独给诸葛亮写了一封信。
诸葛亮看到刘辛的信以后,里面又是提到一个人,那就是郭嘉。刘辛希望诸葛亮可以去找郭嘉深谈一次,他告诉诸葛亮郭嘉的智慧不下于自己,诸葛亮对郭嘉顿时有了兴趣。
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