第六百六十五章 为安诸军分新饼
陈佑神情未变:“官家当知,本次董正官制,以司徒、司空为周六卿之官,太尉为秦主兵之任,皆非三公,故立三孤少师、少傅、少保,亦称三少。三师三少者,为宰相加官,其特拜者不预政事。
“三师者训导之官,师范一人,仪刑四海。三少者论道之官,经邦论道,燮理阴阳。此六者贵之极也,故举凡加之,不当有官,唯特拜耳!
“今官家欲拜臣为少保,若臣不辞相,则百官何以处之?”
沉默一阵,赵德昭弱声问道:“可官制不是说,三师三公者加平章事为真相之任?”
陈佑默然,随即道:“官家可知,魏晋之中正定品,一品乃是虚置。”
赵德昭还没学到这方面的内容,不过他此时已经明白,当初王朴陈佑他们定下三种真相职事,不过是看看罢了,真正用上的只有后两种。
这时候他大概明白自己做错了了,有些慌张无措地看向陈佑。
陈佑见状默然,随即轻叹一声:“总归尚未令翰林院拟册命,官家可当无事发生。”
赵德昭闻言松了口气:“我听陈师的!”
“此乃职责所在。”
陈佑解释一句,紧接着告诫道:“治国理政,事繁而务要,官家当多询问两府宰相和内朝咨议之官,不可听人巧言。”
“陈师教训的是。”赵德昭此时十分乖巧。
众人默认的潜规则,永远比不上制度。
就好像一个人违约了对方不追究,不是因为“向来不会拿这个来针对别人”,只是因为追究此事付出比不上收获。一旦利益足够,眼下看起来似乎永远不会用上的条款,就会成为勒死人的绞索。
拿到现在也一样,三师三少尚书令在官制中可以当做真宰相的加官,陈佑不愿接受,仅仅是因为他没把握压下其他人维护潜规则的努力。
一旦他权衡之后发现可以打压下其余宰相的合力进攻,他便会毫不犹豫地利用现存制度取得优势地位,紧接着修改制度把自己放在群相之上。
比如历史上宋朝有一个“平章军国事”,一旦边境有事,能直接把省印带回家,任何决策都可以绕过其他宰相直接下达。韩侂胄、贾似道都是依靠这一条规定“位在丞相之上”。
现在周国三省各有印一钮,尚书省印放在都堂,由当日轮值的宰相掌管,中书省印在陈佑这边,门下省印目前由巴、窦、王、薛四人轮流掌管。
看似陈佑独掌一印,权力应该比其他人大,但实际上枢密院有单独的枢密院印,涉及军事至少需加盖中书、门下、枢密三印,不涉军事则至少要加中书、门下、尚书三印。
而且日常事务,单用尚书省印就能指使动京中诸司。
之后数日,言及陈佑加少保的奏章全部留中。
辛卯,拖了半个月的将士封赏终于公布。
巴宁泰受册为邺郡开国公,食邑二千户,其嫡长子巴从珂得荫宣德郎,赐勋云骑尉。
石守信为延津县开国伯,调为朔方节度使,兼灵、凉、鄯、兰、甘等州汉蕃马步军都部署。
杜忠为怀远县开国子。
詹胜元为魏县开国子,调为延州刺史、彰武军节度副大使知节度事。
潘美为贵乡县开国子,任银州刺史,兼银绥团练使。
折德扆为府谷县开国伯,任府州刺史,兼胜州防御使。
其余诸将校各有封赏。
杜忠被调入京中,朔方交给石守信,他后面兼的那一大串,除了灵州在周国,其余诸州都因为被蕃人占据而废弃。
这是中枢的表态:下一步将以收复西域为目标,各位将领做好准备。
潘美兼的职事是为了平衡夏州的高怀德,他俩日后冲突不会少。
最后是胜州,原本包含当今的麟州、府州,不过现在州治都被辽国占去,胜州早已不再。
之所以让折德扆兼胜州防御使,除了让他同府州杨家起摩擦,同样也是表态日后这边仍要用兵。
战后封赏是一场巨大的狂欢,但这也产生了一个问题,因战功升官的文官武将们,怎么安排?
个别人因为职事重要,可以不挪位置,但不能让所有升了官的都不挪位置。
可之前一个萝卜一个坑,哪怕之前有萝卜是代理占坑,也没办法解决所有人都位置。
解决方法只有两个。
把占了坑的萝卜拔掉,或者挖新坑。
前者会引起激烈对抗,后者会导致冗官冗员。
壬辰,陈佑召集两府于都堂议事,拿出军制改革方案。
经过短暂讨论,方案全票通过。
有争议的是各部主贰官人选,不过不用着急,可以在三四个月内慢慢酝酿。
方案通过后,很快传达到禁军各部,同时也在向京外府军州传播。
一下多了四个与殿前司、侍卫亲军司平级的机构,更多了六个仅次于殿前司、侍卫亲军司的次级机构,除了原本殿前、侍卫二司主贰官,其他人都很支持。
不过之前多次调整,两司主贰官多是空缺状态,阻力不大。
到这时候,关于陈佑除少保的言论尽皆消失。
六月底,禁军改制逐步推进,全新的府州官制也在三京施行。
整个六月,最大的坏消息就是十六个州郡接连遭遇连旬大雨,更是导致河水在原武县境内决口,不得不征调丁夫重筑河堤,受灾地区也得安排赈灾。
好消息也有,濠泗夏收基本结束,虽然因为灾情而减产,但总算是勉强够当地支撑到秋收时节,不必依靠朝廷赈济。
六月壬寅,东推院前往濠泗调查的工作组回到洛阳。
不等他们提交奏疏案牍,陈佑直接在都堂接见他们,当着一干宰相参政的面听调查结果。
不出意外,颖州、徐州没大问题,寿州舒寿君除了决策失误,问题也不大,这几个地方都是只有个别官员需要处理。
唯有濠州和泗州,情况十分严重,用陈佑熟悉的一个词来形容,那就是“塌方”!
东推院诸人离开,陈佑面沉如水,声音低沉地问道:“此等诸人,直接下大理寺审判,可有意见?”
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“三师者训导之官,师范一人,仪刑四海。三少者论道之官,经邦论道,燮理阴阳。此六者贵之极也,故举凡加之,不当有官,唯特拜耳!
“今官家欲拜臣为少保,若臣不辞相,则百官何以处之?”
沉默一阵,赵德昭弱声问道:“可官制不是说,三师三公者加平章事为真相之任?”
陈佑默然,随即道:“官家可知,魏晋之中正定品,一品乃是虚置。”
赵德昭还没学到这方面的内容,不过他此时已经明白,当初王朴陈佑他们定下三种真相职事,不过是看看罢了,真正用上的只有后两种。
这时候他大概明白自己做错了了,有些慌张无措地看向陈佑。
陈佑见状默然,随即轻叹一声:“总归尚未令翰林院拟册命,官家可当无事发生。”
赵德昭闻言松了口气:“我听陈师的!”
“此乃职责所在。”
陈佑解释一句,紧接着告诫道:“治国理政,事繁而务要,官家当多询问两府宰相和内朝咨议之官,不可听人巧言。”
“陈师教训的是。”赵德昭此时十分乖巧。
众人默认的潜规则,永远比不上制度。
就好像一个人违约了对方不追究,不是因为“向来不会拿这个来针对别人”,只是因为追究此事付出比不上收获。一旦利益足够,眼下看起来似乎永远不会用上的条款,就会成为勒死人的绞索。
拿到现在也一样,三师三少尚书令在官制中可以当做真宰相的加官,陈佑不愿接受,仅仅是因为他没把握压下其他人维护潜规则的努力。
一旦他权衡之后发现可以打压下其余宰相的合力进攻,他便会毫不犹豫地利用现存制度取得优势地位,紧接着修改制度把自己放在群相之上。
比如历史上宋朝有一个“平章军国事”,一旦边境有事,能直接把省印带回家,任何决策都可以绕过其他宰相直接下达。韩侂胄、贾似道都是依靠这一条规定“位在丞相之上”。
现在周国三省各有印一钮,尚书省印放在都堂,由当日轮值的宰相掌管,中书省印在陈佑这边,门下省印目前由巴、窦、王、薛四人轮流掌管。
看似陈佑独掌一印,权力应该比其他人大,但实际上枢密院有单独的枢密院印,涉及军事至少需加盖中书、门下、枢密三印,不涉军事则至少要加中书、门下、尚书三印。
而且日常事务,单用尚书省印就能指使动京中诸司。
之后数日,言及陈佑加少保的奏章全部留中。
辛卯,拖了半个月的将士封赏终于公布。
巴宁泰受册为邺郡开国公,食邑二千户,其嫡长子巴从珂得荫宣德郎,赐勋云骑尉。
石守信为延津县开国伯,调为朔方节度使,兼灵、凉、鄯、兰、甘等州汉蕃马步军都部署。
杜忠为怀远县开国子。
詹胜元为魏县开国子,调为延州刺史、彰武军节度副大使知节度事。
潘美为贵乡县开国子,任银州刺史,兼银绥团练使。
折德扆为府谷县开国伯,任府州刺史,兼胜州防御使。
其余诸将校各有封赏。
杜忠被调入京中,朔方交给石守信,他后面兼的那一大串,除了灵州在周国,其余诸州都因为被蕃人占据而废弃。
这是中枢的表态:下一步将以收复西域为目标,各位将领做好准备。
潘美兼的职事是为了平衡夏州的高怀德,他俩日后冲突不会少。
最后是胜州,原本包含当今的麟州、府州,不过现在州治都被辽国占去,胜州早已不再。
之所以让折德扆兼胜州防御使,除了让他同府州杨家起摩擦,同样也是表态日后这边仍要用兵。
战后封赏是一场巨大的狂欢,但这也产生了一个问题,因战功升官的文官武将们,怎么安排?
个别人因为职事重要,可以不挪位置,但不能让所有升了官的都不挪位置。
可之前一个萝卜一个坑,哪怕之前有萝卜是代理占坑,也没办法解决所有人都位置。
解决方法只有两个。
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前者会引起激烈对抗,后者会导致冗官冗员。
壬辰,陈佑召集两府于都堂议事,拿出军制改革方案。
经过短暂讨论,方案全票通过。
有争议的是各部主贰官人选,不过不用着急,可以在三四个月内慢慢酝酿。
方案通过后,很快传达到禁军各部,同时也在向京外府军州传播。
一下多了四个与殿前司、侍卫亲军司平级的机构,更多了六个仅次于殿前司、侍卫亲军司的次级机构,除了原本殿前、侍卫二司主贰官,其他人都很支持。
不过之前多次调整,两司主贰官多是空缺状态,阻力不大。
到这时候,关于陈佑除少保的言论尽皆消失。
六月底,禁军改制逐步推进,全新的府州官制也在三京施行。
整个六月,最大的坏消息就是十六个州郡接连遭遇连旬大雨,更是导致河水在原武县境内决口,不得不征调丁夫重筑河堤,受灾地区也得安排赈灾。
好消息也有,濠泗夏收基本结束,虽然因为灾情而减产,但总算是勉强够当地支撑到秋收时节,不必依靠朝廷赈济。
六月壬寅,东推院前往濠泗调查的工作组回到洛阳。
不等他们提交奏疏案牍,陈佑直接在都堂接见他们,当着一干宰相参政的面听调查结果。
不出意外,颖州、徐州没大问题,寿州舒寿君除了决策失误,问题也不大,这几个地方都是只有个别官员需要处理。
唯有濠州和泗州,情况十分严重,用陈佑熟悉的一个词来形容,那就是“塌方”!
东推院诸人离开,陈佑面沉如水,声音低沉地问道:“此等诸人,直接下大理寺审判,可有意见?”
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