第六百一十二章 政务院
皇宫之中,赵谌正在招待虞允文、李显忠等人。
仅仅是普通的饭菜,不过众人却吃的异常的香甜。
赵谌仔细的打量虞允文,他发现虞允文比以前似乎成熟了许多!果然到地方上锻炼了两年,虞允文又有成长。
“陛下,岳将军他们还没有来吗?”李显忠道。
“他们要安排高丽军务,可能要过几天才能到来!”赵谌道。
“陛下,中书省、门下省都一定要撤去吗?”虞允文则是道。
“当然,因为现在已经不需要中书省、门下省等部门。”赵谌道。
“六部为何也要撤去?”虞允文道。
“六部不是撤去,而是和军机处彻底合并!朕准备对六部进行改革,现在的六部不足以治理整个国家!”赵谌道。
“敢问陛下,如何改革这六部?”虞允文道。
李显忠此刻也在一旁仔细的听着!他虽然是军人,不过现在讨论时国家根本制度,他自然关心!从隋朝开始,中国便实行三省六部制,经过了唐代、北宋,现在已经有六七百年的历史了,从军机处确立开始,三省以及三省属下的二十四司,六部以及六部下属的各个部门权利便不断的下降,现在天下安定,赵谌终于要对三省六部彻底动手!从今以后,这天下再也不是三省六部的天下了。
“以前六部为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部,朕以为这样的划分并不全面!治理天下并不仅仅是只有六部就行,六部中许多部门也没有存在的必要!”赵谌道。
“陛下说的不错。”虞允文思考了片刻,点头道。
“你们两人都说说看,还应该增加什么部?”赵谌笑道。
外面大雪纷飞,房间里则是十分的暖和,此刻有人上了热茶,三人一边喝茶一边谈论这件事情。
“陛下,微臣以为这农部乃是必不可少!民以食为天,农业至关重要!从古至今,天下没有农部,实在是不合适!陛下要将六部、军机处彻底合二为一,这农部是必不可少的!另外,文教、科举之事十分重要,可以成立文部!兵部当于参谋本部合二为一!”虞允文道。
赵谌点了点头。
“现在商贸越来越重要,或者也应该加入商部!”虞允文又道。
“今天太晚了,你将自己的想法仔细的写下来,明日清晨咱们再一起商议这件事情!”赵谌想了想,道。
“好!”虞允文答应了下来。
第二日清晨,赵谌、虞允文、王庶等人在御书房讨论制度变革之事。
当天下午的时候,赵鼎从南方到来,赵谌与赵鼎一起讨论此事!赵鼎对于教育科举变革有许多不满之处,赵谌则是将自己的想法告诉他。
十二月二十三日的时候,岳飞、吴玠从高丽归来,赵谌与岳飞、吴玠、曲端等人一起讨论参谋本部变革为军部之事!军部仍旧下分为作战、情报、后勤三大部门,另外军队分为两个兵种,陆军、海军,以后海军的权利会越来越大!新的军机处中,军部首长是什么位置等等。
从十二月初开始一直到十二月底,越来越多的大臣来到了燕京城中,赵谌这段时间异常的繁忙,每天都要和一些重要的或者亲近的大臣讨论国家政体变革之事。
等到了大年三十的时候,足足有一百二十余名文武大臣来到了燕京城中。
这一百二十余名大臣可以说是当今大宋地位最高、掌握权力最重的官员,有天下二十三路的正职、副职,有各支军队的重要将领,有生产建设兵团的重要首领,再加上一些重要州府的知州、知府等等,另外还有一些天下知名的文人墨客、上代老臣等等。
除夕之夜,赵谌大宴群臣。
等到了正月初一的早晨,整个燕京城中一片喜庆气氛,赵谌则是和一百二十多个文武大臣来到了理政殿中,真正坐到一起商量要事。
理政殿中摆满了整齐的桌椅,赵谌坐在上方,大臣们坐在下面。
“臣等参见陛下!”看到赵谌走上去,众多大臣一起站立道。
他们本来想要跪下,可惜身前都是桌椅,根本就没有下跪之地。
“都坐下来吧!”赵谌道。
众人一起坐了下来。
“其实从**月份开始,朕就与王庶讨论军机处变革之事!这些天来,陆续有大臣们来到燕京,朕也与诸位大臣一起商议此事!王庶,你来告诉大家,咱们商议的结果。”赵谌道。
王庶此刻在下面第一排的位置,他站了起来,看向身后,道:“我们军机处已经全体讨论过了,从今以后军机处改名为政务院,处理天下政务!另外,以前三省六部全部并入政务院中!从今以后不再有军机处,不再有三省六部,只有政务院!”
顿时下面的大臣们一片哗然!
他们大多数人都已经知道了这个消息,很多人都和赵谌亲自商谈过,不过现在听到这个决定,仍旧有一些人觉得震惊!他们本以为这样的改革要过上很长一段时间才能实行,没有想到今天赵谌就让王庶宣布了这个消息。
“军机处本是处理战事之事,现在继续保留已经不妥!军机处和三省六部都可以处理天下政事,自然早就应该合二为一了!从今以后,政务院便是天下唯一处理政务之处!政务院设首相一人,统领百官!首相之下设立十部,分别管理天下各种事务!”赵谌示意王庶坐了下来,朗声道。
赵谌说完之后,下面的大臣们再次安静下来,都在仔细聆听赵谌说话。
“政务院十部分别是农部,处理天下农事,商部,处理天下商事,学部,用以教化天下,军部,用以处理军事,户部,用以处理天下人口户籍民族等事,财部,负责天下财赋税收,另设交通、外交、建设三部,分别管理天下道路通行、外族交涉以及各地建设之事!当然这是初定,咱们还要仔细的商议讨论才行!除了十部之外,另设总巡捕房,管理天下巡捕,保证公众安全。”赵谌道。
下面的一百二十多个大臣开始窃窃私语起来,之前他们知道军机处要改为政务院之事,但是并不知道十部的具体划分,也不知道还有总巡捕房设立之事。
“陛下,以前的刑部怎么办?”李光站了起来,道。
“刑部与法庭合二为一,燕京城设最高法庭管理天下刑事!各地也有不同等级法庭!”赵谌道。
“陛下,以前的御史台怎么办?”李光又道。
“关于御史台之事,朕与军机处之前已经在讨论,目前尚未定下来是归于政务院或者是归于最高法庭!若是归于政务院,便名之为监察部,若是归于最高法庭,那也是最高法庭的独立部门!今日朕先将军机处的一些决定告诉诸位臣工,之后几天咱们在详细讨论这件事情!你们现在都居住在皇宫以南客栈之中,这些天你们也好好的讨论,有了任何建议可以随时来见朕!”赵谌道。
“陛下,天下各地法庭不归政务院统领吗?”一个大臣站了起来,道。
“法庭系统与政务院分别运行!王子犯法与庶民同罪,法庭可以判处天下之事,可以判处天下官员,任何人不得干涉!即便是朕,也只是在法院判决之后可以选择特赦!”赵谌道。
“陛下,还有谘议局如何办?是否归政务院统领?”此刻秦桧突然站了起来,道。
“谘议局乃是参政议政之处,并不参与处理国务,也应该独立运行!”赵谌道。
对于赵谌这个说法,下面的大臣们倒是没有多少意见!实际上现在的谘议局基本上没有权利,绝大多数人都将这里看作朝中元老养老之处,有一些商人靠着贿选也进入了谘议局中,实际上仍旧没有多少权利,仅仅是提升了一些社会地位罢了。
“谘议局既然是讨论国事,朕与王庶商议了几次,可以改为国会。”赵谌又道。
正月初一的上午,大宋的君臣都在讨论政务院的部门划分问题,有人认为应该增加几个部,有人则认为部设置的太多,应该删减!
下午的时候,赵谌继续与众人讨论政事。
首相人选,各部大臣人选,首相的选拔制度,各部大臣的选拔制度等等这些都要确定下来。现在已经是宣武十年的正月初一,赵谌登基第十年,战事结束,国内经济恢复,国家根本制度仍旧混乱,赵谌自然不能容忍!
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仅仅是普通的饭菜,不过众人却吃的异常的香甜。
赵谌仔细的打量虞允文,他发现虞允文比以前似乎成熟了许多!果然到地方上锻炼了两年,虞允文又有成长。
“陛下,岳将军他们还没有来吗?”李显忠道。
“他们要安排高丽军务,可能要过几天才能到来!”赵谌道。
“陛下,中书省、门下省都一定要撤去吗?”虞允文则是道。
“当然,因为现在已经不需要中书省、门下省等部门。”赵谌道。
“六部为何也要撤去?”虞允文道。
“六部不是撤去,而是和军机处彻底合并!朕准备对六部进行改革,现在的六部不足以治理整个国家!”赵谌道。
“敢问陛下,如何改革这六部?”虞允文道。
李显忠此刻也在一旁仔细的听着!他虽然是军人,不过现在讨论时国家根本制度,他自然关心!从隋朝开始,中国便实行三省六部制,经过了唐代、北宋,现在已经有六七百年的历史了,从军机处确立开始,三省以及三省属下的二十四司,六部以及六部下属的各个部门权利便不断的下降,现在天下安定,赵谌终于要对三省六部彻底动手!从今以后,这天下再也不是三省六部的天下了。
“以前六部为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部,朕以为这样的划分并不全面!治理天下并不仅仅是只有六部就行,六部中许多部门也没有存在的必要!”赵谌道。
“陛下说的不错。”虞允文思考了片刻,点头道。
“你们两人都说说看,还应该增加什么部?”赵谌笑道。
外面大雪纷飞,房间里则是十分的暖和,此刻有人上了热茶,三人一边喝茶一边谈论这件事情。
“陛下,微臣以为这农部乃是必不可少!民以食为天,农业至关重要!从古至今,天下没有农部,实在是不合适!陛下要将六部、军机处彻底合二为一,这农部是必不可少的!另外,文教、科举之事十分重要,可以成立文部!兵部当于参谋本部合二为一!”虞允文道。
赵谌点了点头。
“现在商贸越来越重要,或者也应该加入商部!”虞允文又道。
“今天太晚了,你将自己的想法仔细的写下来,明日清晨咱们再一起商议这件事情!”赵谌想了想,道。
“好!”虞允文答应了下来。
第二日清晨,赵谌、虞允文、王庶等人在御书房讨论制度变革之事。
当天下午的时候,赵鼎从南方到来,赵谌与赵鼎一起讨论此事!赵鼎对于教育科举变革有许多不满之处,赵谌则是将自己的想法告诉他。
十二月二十三日的时候,岳飞、吴玠从高丽归来,赵谌与岳飞、吴玠、曲端等人一起讨论参谋本部变革为军部之事!军部仍旧下分为作战、情报、后勤三大部门,另外军队分为两个兵种,陆军、海军,以后海军的权利会越来越大!新的军机处中,军部首长是什么位置等等。
从十二月初开始一直到十二月底,越来越多的大臣来到了燕京城中,赵谌这段时间异常的繁忙,每天都要和一些重要的或者亲近的大臣讨论国家政体变革之事。
等到了大年三十的时候,足足有一百二十余名文武大臣来到了燕京城中。
这一百二十余名大臣可以说是当今大宋地位最高、掌握权力最重的官员,有天下二十三路的正职、副职,有各支军队的重要将领,有生产建设兵团的重要首领,再加上一些重要州府的知州、知府等等,另外还有一些天下知名的文人墨客、上代老臣等等。
除夕之夜,赵谌大宴群臣。
等到了正月初一的早晨,整个燕京城中一片喜庆气氛,赵谌则是和一百二十多个文武大臣来到了理政殿中,真正坐到一起商量要事。
理政殿中摆满了整齐的桌椅,赵谌坐在上方,大臣们坐在下面。
“臣等参见陛下!”看到赵谌走上去,众多大臣一起站立道。
他们本来想要跪下,可惜身前都是桌椅,根本就没有下跪之地。
“都坐下来吧!”赵谌道。
众人一起坐了下来。
“其实从**月份开始,朕就与王庶讨论军机处变革之事!这些天来,陆续有大臣们来到燕京,朕也与诸位大臣一起商议此事!王庶,你来告诉大家,咱们商议的结果。”赵谌道。
王庶此刻在下面第一排的位置,他站了起来,看向身后,道:“我们军机处已经全体讨论过了,从今以后军机处改名为政务院,处理天下政务!另外,以前三省六部全部并入政务院中!从今以后不再有军机处,不再有三省六部,只有政务院!”
顿时下面的大臣们一片哗然!
他们大多数人都已经知道了这个消息,很多人都和赵谌亲自商谈过,不过现在听到这个决定,仍旧有一些人觉得震惊!他们本以为这样的改革要过上很长一段时间才能实行,没有想到今天赵谌就让王庶宣布了这个消息。
“军机处本是处理战事之事,现在继续保留已经不妥!军机处和三省六部都可以处理天下政事,自然早就应该合二为一了!从今以后,政务院便是天下唯一处理政务之处!政务院设首相一人,统领百官!首相之下设立十部,分别管理天下各种事务!”赵谌示意王庶坐了下来,朗声道。
赵谌说完之后,下面的大臣们再次安静下来,都在仔细聆听赵谌说话。
“政务院十部分别是农部,处理天下农事,商部,处理天下商事,学部,用以教化天下,军部,用以处理军事,户部,用以处理天下人口户籍民族等事,财部,负责天下财赋税收,另设交通、外交、建设三部,分别管理天下道路通行、外族交涉以及各地建设之事!当然这是初定,咱们还要仔细的商议讨论才行!除了十部之外,另设总巡捕房,管理天下巡捕,保证公众安全。”赵谌道。
下面的一百二十多个大臣开始窃窃私语起来,之前他们知道军机处要改为政务院之事,但是并不知道十部的具体划分,也不知道还有总巡捕房设立之事。
“陛下,以前的刑部怎么办?”李光站了起来,道。
“刑部与法庭合二为一,燕京城设最高法庭管理天下刑事!各地也有不同等级法庭!”赵谌道。
“陛下,以前的御史台怎么办?”李光又道。
“关于御史台之事,朕与军机处之前已经在讨论,目前尚未定下来是归于政务院或者是归于最高法庭!若是归于政务院,便名之为监察部,若是归于最高法庭,那也是最高法庭的独立部门!今日朕先将军机处的一些决定告诉诸位臣工,之后几天咱们在详细讨论这件事情!你们现在都居住在皇宫以南客栈之中,这些天你们也好好的讨论,有了任何建议可以随时来见朕!”赵谌道。
“陛下,天下各地法庭不归政务院统领吗?”一个大臣站了起来,道。
“法庭系统与政务院分别运行!王子犯法与庶民同罪,法庭可以判处天下之事,可以判处天下官员,任何人不得干涉!即便是朕,也只是在法院判决之后可以选择特赦!”赵谌道。
“陛下,还有谘议局如何办?是否归政务院统领?”此刻秦桧突然站了起来,道。
“谘议局乃是参政议政之处,并不参与处理国务,也应该独立运行!”赵谌道。
对于赵谌这个说法,下面的大臣们倒是没有多少意见!实际上现在的谘议局基本上没有权利,绝大多数人都将这里看作朝中元老养老之处,有一些商人靠着贿选也进入了谘议局中,实际上仍旧没有多少权利,仅仅是提升了一些社会地位罢了。
“谘议局既然是讨论国事,朕与王庶商议了几次,可以改为国会。”赵谌又道。
正月初一的上午,大宋的君臣都在讨论政务院的部门划分问题,有人认为应该增加几个部,有人则认为部设置的太多,应该删减!
下午的时候,赵谌继续与众人讨论政事。
首相人选,各部大臣人选,首相的选拔制度,各部大臣的选拔制度等等这些都要确定下来。现在已经是宣武十年的正月初一,赵谌登基第十年,战事结束,国内经济恢复,国家根本制度仍旧混乱,赵谌自然不能容忍!
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