第328章 新国家的职能结构
第328章新国家的职能结构
宇智波斑问道:“新国家中忍者怎么生活?”
八爷回答道:“就像现在的周,忍者平时训练执勤领取基本工资,执行任务有任务奖金,年老退休有退休金。”
千手兄弟、宇智波兄弟想到他们知道的情报,一起点头:哦。
千手扉间问道:“资金怎么获得?”
八爷回答道:“建立税务机构,对火之国的国民征税,比如:农业税、土地税、商业税等。”
千手兄弟、宇智波兄弟:……
八爷等了一会,却发现四个顶尖忍者瞪大眼睛看着他,顿时明白了,刚刚自己说的他们无法理解,而且他们也不知道该问些什么了。
转过头看向旁听的一众上忍,果然也都是一脸的茫然加庆幸,他们在庆幸:幸亏我没有坐在最中间丢人现眼啊。
八爷挑了挑眉毛,对于这种情况他很熟悉,向文盲传播知识就是他曾经每天都要做的工作。面对一大帮只会傻傻的茫然的对着你笑,但无论你说什么都懵的人群,八爷从最初的抓狂、无奈、发疯,到慢慢习惯了,渐渐的也就有了办法。
是要注意说话的方式方法得让人家能听懂,讲话始终要抓住讲话的主导权,但真正关键的还是话题的要紧紧抓住人家最关心的切身问题,不能整那些虚的。
八爷开始给大伙普及知识,将国家的基本框架和权力结构都粗略的讲述了一遍。
他讲了征税和财政,如何征税,向谁征税,征税了之后用来干什么,多余的钱可以用来做什么。
他还讲了国家的敌人是谁,该怎么对付敌人,为什么普通国民不是国家的敌人,普通国民犯法了应该如何对待。
他最后讲了国家的权力结构,最高领袖该如何产生,该如何轮换,接班人该如何被选拔出来,该如何被选举出来。
这并不深入的讲述并没有涉及任何阶级划分,没有讲述生产力关系等根本性的内容,仅仅是八爷对当前忍界分析后,参考倦鸟领导下的水之国为原型,所构建的理想忍者国度的描述。
但忍者们听的如痴如醉,整个会场只有八爷一个人的话语声,安静的掉下一根针都嫌弃太吵。
八爷最后做出了总结:“总之,新的国家就是为了掌握最强暴力的忍者服务的,只要能够把国家运转好,它就会像是万能的许愿器,无论我们想要什么都能得到,都能实现!”
哗哗哗哗哗哗
一百九十多位忍者拼命的鼓掌,他们从来没有对自己的未来有这么清楚的认知,也从来没有对未来如此充满期待。
什么大名,什么贵族,统统见鬼去吧,接下来是我们忍者的时代,要建立的是我们忍者的国家,要实现的是我们忍者的理想!
我们要建立国家,选出自己的领袖,建立自己的管理体系,向火之国征收税收作为自己的收入。
有了钱,我们要建立忍者学校,最广泛的吸纳适龄儿童接受教育,选拔专业人才,培养他们对国家的认同感和自豪感。
忠诚?
八爷都说了,那不用培养,只要我们保持最强大的力量,最繁荣的国家,忠诚自然而然就会诞生了,用不着费心。
有了庞大的忍者群体,我们要组建最强大的忍者军队,主动扫荡火之国的一切反抗势力,无论是不愿加入的忍者家族、流浪忍者、山贼、恶徒,悉数扫荡。
等到一切威胁都扫平了,我们,我们该做什么?
“横扫六合,一统忍界,将忍界的动乱之源统统消灭掉!”八爷慷慨激昂的声音响起,“或许在我们这一代,或许是我们的孩子那一代,我们将要把整个忍界都纳入到新国家的统治之下。”
“同伴们!我们这一代成长于战乱之中,不得不练出来一身的杀人技巧,不知道多少人为了活下去不得不拼命的追求力量,不择手段,不惜代价……”
宇智波兄弟黯然神伤,两双眼睛红的和兔子一样,水汪汪的几乎眼泪都要掉下来了,为了力量他们两个全都亲手送走了最爱的人。
存在感稀薄的油女志权借助墨镜和立领大衣的掩护,他的眼泪肆意流淌,为了增加几个忍者,每一代的孩子哪怕是没有掌握查克拉,在六岁的时候也会强行筑巢,孩子的夭折率被强行推到了六成。
六成,这可是十个孩子要死六个,而且那么多都是在六岁夭折,抚养到这个年龄的感情早就稳固了,每一个逝去的孩子对父母的打击都是毁灭性的。
其他忍族族长和上忍也都是各自黯然。
“我们的下一代就不用了,他们还得研究杀人技,还得研究查克拉和我提出的政治,但不用拼命去博取一点点力量的提升了,他们可以按部就班的成长到十八岁,然后再面对这个残酷的忍界。”
八爷的情绪也上来了:“但是再下一代的孩子,他们就会在已经完成对整个忍界统治的时代长大,他们就不用必须全部钻研忍术和查克拉了。”
“他们也能像那些装模作样的贵族一样,琢磨文学、音乐、绘画,他们可以自由的按照自己的性格和特长生活!”
“嗷——!新国家!统一忍界!”
“为了孩子们,为了孩子!”
上忍们疯了,他们在八爷的话语中看到了一个光明的未来,看到了之前完全无法想象的幸福生活。
在这一瞬间,他们竟然全部下定了决心,为了这个未来,奋战到死亡绝对是可以接受的代价。
在这个时候,谁敢阻挡在他们的前进的道路上,绝对会被他们撕成碎片,这些可都是上忍,他们最擅长的就是杀人,绝对不会用语言去批判他们的敌人。
八爷的演讲结束了,投票也就不用进行了,建立一个新国家的想法已经是所有人的共识。
“第二件事,我们的新国家叫什么名字?”
结果包括八爷在内,五个人全都没有想好,只有泉奈问了一句:“我们是火之国,不能直接使用这个名字吗?”
千手扉间给出了反对的理由:“当然不行,直接使用火之国的名字,就难以和残破的国家区分,也容易被火之大名给利用,大名已经是我们的敌人,一点机会都不能给他留下。”
八爷说道:“扉间说的很对,既然大家都没有合适的想法,那就回去之后各自想一想好了。”
他笑着说到:“得快一点哦,如果下次会议还没有决定下来,大家就会有发言权了,说不定他们就能想出来一个很好听的名字呢。”
旁听的族长和上忍们哈哈大笑,甚至有人摩拳擦掌,想要争取这个机会了,万一真的成功呢,那自己可就有了能够吹嘘一辈子的资本了,绝对能够让子孙们一愣一愣的。
如果自己能有机会活到老,对了,还有退休金,老了也不用像苟活的爷爷辈一样,自己去神隐。
这样的老年生活,好像……还满值得期待的?
他哔——,谁要是不想让老子活到老,领养老金,老子跟他拼命!
“第三件事,我们的新国家首都定在宇智波族地这里,有人反对吗?”
这简直是废话,呼呼啦啦的建设成这样,谁也不想再搬家了呀。
八爷只好解释一句:“总就是要确定一下的嘛,就算是走个程序了。”
“好了,第四件事就是讨论和确定新国家的结构,嗯,好像只能是我来提出,我来解释了?”
所有人都在点头,示意八爷赶紧的,别耽误大家的时间。
于是八爷就将他对未来的国家设计讲了一遍,必须注意的是,这不是一个大政府。
这个时间点的火之国根本没有足够的人力资本,玩这么高端的管理方式,他只能因地制宜,搞一个以税收为中心的小政府。
但政府再小,该有的职能是不会缺的。
首先是按照忍者惯例设置的首领火影,以及他的办公室,作为整个国家的元首核心部门。
然后是完全独立的税务部,直接管理到村庄,任何在国家管理范围内的一切可征税的税源都受到税务部的管理。
为了方便税务部对付那些敢于抗税的憨憨,部门中编制了税务忍者,一如原时间线的水之国那样,统统为上忍担任。
八爷说道:“被调入税务部的忍者都是绝对的精英,也就是在座的诸位中的一部分,请你们记住,征不到税,大家还有孩子们要一起挨饿的。剩下的伱们自己想!”
接着还有一些不怎么重要的部门,比如:情报部、忍军部、内务部、防卫部、司法部、教育部、卫生部、农业部、交通部。
情报部顾名思义,所有忍者都能理解,就不解释了。
忍军部就是管理忍军的,负责绝大部分忍者的组织、训练、升迁、退役等管理工作,他们还负责管理从矿山到武器制作,从装备分发到破损回收等后勤工作。
但是,忍军部没有对忍军的指挥权。
宇智波斑对此特别关注,他问道:“那么多的忍者组成忍军,到了战斗的时候谁来负责指挥?”
八爷说道:“指挥权全部都在火影手里,在战时由火影直接负责指挥,或者指定一位忍者负责。”
内务部负责对内情报工作,即反谍工作。
防卫部则是负责国家国土范围内防卫和日常警戒,也需要负责重要人物的保卫工作。但到了战时,除了首领的保卫工作,其他的自动降级为忍军的辅助部门,给忍军打下手。
司法部负责对抓捕的罪犯进行审判,执行惩罚的工作,需要建立法庭和监狱等部门。
教育部和卫生部的作用大家自然很明白,也不用介绍。
千手柱间对农业部和交通部的作用很是好奇,他问道:“为什么要设立这两个部门,这和我们似乎没有关系?”
八爷斜着眼看了他一眼,冲着扉间抬了一下下巴,意思是你给他解释一下。
“大哥,我们也好,火之国的人也好,大家都是要吃饭的,吃饭必须要有人种地产出粮食,作为一个国家的管理者,火影必须知道粮食产量是否能够满足国家的消耗。”
“在丰收的时候建立仓库储存粮食,在遭遇灾害欠收的时候放出库存救济人民。”
“还得想办法提高农业的产量,比如研究高产的种子,研究耕种的技术,以及修建灌溉用的水渠等。”
“大哥,不论我们想要做任何事情,首先都要吃饱饭啊。”
千手柱间心虚的笑了,他已经不想再问交通部的事情了,但千手扉间被大哥“欺负”的那么久,难得能正大光明的报复他,岂能轻易放过他?
“交通部的职能是开山伐木,修桥铺路,拓展河流,在平时对忍者没有大用,但是能够让物资流动速度加快,让商人运输货物的成本下降。”
“但到了忍军出动的时候,能够保证后勤物资的运输,让前线战斗的忍者消耗的物资得到及时的补充。”
最后,千手柱间只能举手投降,表示自己服了。
八爷提出的国家结构即便是经过解释,依然不能让四位发言人理解透彻,所以也就没有人对此提出任何异议,就这么直接通过了。
最后一线工作就是对各个部门进行摊派,先把人按在这个坑里,让他负责建设,努力执行。
至于很多工作都不会做,也没关系,八爷建议大家可以自学,实在学不会想不明白,可以去找一个懂行的来帮忙。
如果最后还是不行,那就可以找八爷请教,但是不允许撂挑子,硬着头皮也要坚持下去。
这下可把一大帮上忍们吓坏了,一个个缩头缩脑的,唯恐被挑中了,现在还什么都不明白呢,鬼知道哪个部门是肥差,哪个部门是又穷又冷的,万一踩进了个倒霉的坑,这可就遭殃了。
尽管大家刚刚还热情满满的想要为新国家去死,但这不影响大家在此过程中趋利避害啊,自己的利益也是得争取的不是吗?
八爷笑着开始安排了,他第一个指向千手柱间,说道:“火影大人是千手柱间,不可质疑。”
接着指向宇智波斑说道:“税务部和防卫部由斑负责,有人反对吗?”
税务部和防卫部是和平时期最大的两个武装力量管理部门,宇智波斑觉得很是满意。
他满意了,其他人自然不会反对。
然后指向自己:“我来负责教育部和医疗部,想必没有人和我争。”
这怎么可能有人争,除了八爷,这两块谁也弄不明白。
但是大家依然觉得不合适,作为三巨头之一就负责这种边缘部门,是不是权力太轻了呢?
“暂时不要给我加担子了,我直接负责的事情少点,还能抽空回答大家的问题,对不对?”
说的太有道理了,所有人只能放过他。
请收藏本站:https://www.ouudd.com。偶遇小说网手机版:https://m.ouudd.com
宇智波斑问道:“新国家中忍者怎么生活?”
八爷回答道:“就像现在的周,忍者平时训练执勤领取基本工资,执行任务有任务奖金,年老退休有退休金。”
千手兄弟、宇智波兄弟想到他们知道的情报,一起点头:哦。
千手扉间问道:“资金怎么获得?”
八爷回答道:“建立税务机构,对火之国的国民征税,比如:农业税、土地税、商业税等。”
千手兄弟、宇智波兄弟:……
八爷等了一会,却发现四个顶尖忍者瞪大眼睛看着他,顿时明白了,刚刚自己说的他们无法理解,而且他们也不知道该问些什么了。
转过头看向旁听的一众上忍,果然也都是一脸的茫然加庆幸,他们在庆幸:幸亏我没有坐在最中间丢人现眼啊。
八爷挑了挑眉毛,对于这种情况他很熟悉,向文盲传播知识就是他曾经每天都要做的工作。面对一大帮只会傻傻的茫然的对着你笑,但无论你说什么都懵的人群,八爷从最初的抓狂、无奈、发疯,到慢慢习惯了,渐渐的也就有了办法。
是要注意说话的方式方法得让人家能听懂,讲话始终要抓住讲话的主导权,但真正关键的还是话题的要紧紧抓住人家最关心的切身问题,不能整那些虚的。
八爷开始给大伙普及知识,将国家的基本框架和权力结构都粗略的讲述了一遍。
他讲了征税和财政,如何征税,向谁征税,征税了之后用来干什么,多余的钱可以用来做什么。
他还讲了国家的敌人是谁,该怎么对付敌人,为什么普通国民不是国家的敌人,普通国民犯法了应该如何对待。
他最后讲了国家的权力结构,最高领袖该如何产生,该如何轮换,接班人该如何被选拔出来,该如何被选举出来。
这并不深入的讲述并没有涉及任何阶级划分,没有讲述生产力关系等根本性的内容,仅仅是八爷对当前忍界分析后,参考倦鸟领导下的水之国为原型,所构建的理想忍者国度的描述。
但忍者们听的如痴如醉,整个会场只有八爷一个人的话语声,安静的掉下一根针都嫌弃太吵。
八爷最后做出了总结:“总之,新的国家就是为了掌握最强暴力的忍者服务的,只要能够把国家运转好,它就会像是万能的许愿器,无论我们想要什么都能得到,都能实现!”
哗哗哗哗哗哗
一百九十多位忍者拼命的鼓掌,他们从来没有对自己的未来有这么清楚的认知,也从来没有对未来如此充满期待。
什么大名,什么贵族,统统见鬼去吧,接下来是我们忍者的时代,要建立的是我们忍者的国家,要实现的是我们忍者的理想!
我们要建立国家,选出自己的领袖,建立自己的管理体系,向火之国征收税收作为自己的收入。
有了钱,我们要建立忍者学校,最广泛的吸纳适龄儿童接受教育,选拔专业人才,培养他们对国家的认同感和自豪感。
忠诚?
八爷都说了,那不用培养,只要我们保持最强大的力量,最繁荣的国家,忠诚自然而然就会诞生了,用不着费心。
有了庞大的忍者群体,我们要组建最强大的忍者军队,主动扫荡火之国的一切反抗势力,无论是不愿加入的忍者家族、流浪忍者、山贼、恶徒,悉数扫荡。
等到一切威胁都扫平了,我们,我们该做什么?
“横扫六合,一统忍界,将忍界的动乱之源统统消灭掉!”八爷慷慨激昂的声音响起,“或许在我们这一代,或许是我们的孩子那一代,我们将要把整个忍界都纳入到新国家的统治之下。”
“同伴们!我们这一代成长于战乱之中,不得不练出来一身的杀人技巧,不知道多少人为了活下去不得不拼命的追求力量,不择手段,不惜代价……”
宇智波兄弟黯然神伤,两双眼睛红的和兔子一样,水汪汪的几乎眼泪都要掉下来了,为了力量他们两个全都亲手送走了最爱的人。
存在感稀薄的油女志权借助墨镜和立领大衣的掩护,他的眼泪肆意流淌,为了增加几个忍者,每一代的孩子哪怕是没有掌握查克拉,在六岁的时候也会强行筑巢,孩子的夭折率被强行推到了六成。
六成,这可是十个孩子要死六个,而且那么多都是在六岁夭折,抚养到这个年龄的感情早就稳固了,每一个逝去的孩子对父母的打击都是毁灭性的。
其他忍族族长和上忍也都是各自黯然。
“我们的下一代就不用了,他们还得研究杀人技,还得研究查克拉和我提出的政治,但不用拼命去博取一点点力量的提升了,他们可以按部就班的成长到十八岁,然后再面对这个残酷的忍界。”
八爷的情绪也上来了:“但是再下一代的孩子,他们就会在已经完成对整个忍界统治的时代长大,他们就不用必须全部钻研忍术和查克拉了。”
“他们也能像那些装模作样的贵族一样,琢磨文学、音乐、绘画,他们可以自由的按照自己的性格和特长生活!”
“嗷——!新国家!统一忍界!”
“为了孩子们,为了孩子!”
上忍们疯了,他们在八爷的话语中看到了一个光明的未来,看到了之前完全无法想象的幸福生活。
在这一瞬间,他们竟然全部下定了决心,为了这个未来,奋战到死亡绝对是可以接受的代价。
在这个时候,谁敢阻挡在他们的前进的道路上,绝对会被他们撕成碎片,这些可都是上忍,他们最擅长的就是杀人,绝对不会用语言去批判他们的敌人。
八爷的演讲结束了,投票也就不用进行了,建立一个新国家的想法已经是所有人的共识。
“第二件事,我们的新国家叫什么名字?”
结果包括八爷在内,五个人全都没有想好,只有泉奈问了一句:“我们是火之国,不能直接使用这个名字吗?”
千手扉间给出了反对的理由:“当然不行,直接使用火之国的名字,就难以和残破的国家区分,也容易被火之大名给利用,大名已经是我们的敌人,一点机会都不能给他留下。”
八爷说道:“扉间说的很对,既然大家都没有合适的想法,那就回去之后各自想一想好了。”
他笑着说到:“得快一点哦,如果下次会议还没有决定下来,大家就会有发言权了,说不定他们就能想出来一个很好听的名字呢。”
旁听的族长和上忍们哈哈大笑,甚至有人摩拳擦掌,想要争取这个机会了,万一真的成功呢,那自己可就有了能够吹嘘一辈子的资本了,绝对能够让子孙们一愣一愣的。
如果自己能有机会活到老,对了,还有退休金,老了也不用像苟活的爷爷辈一样,自己去神隐。
这样的老年生活,好像……还满值得期待的?
他哔——,谁要是不想让老子活到老,领养老金,老子跟他拼命!
“第三件事,我们的新国家首都定在宇智波族地这里,有人反对吗?”
这简直是废话,呼呼啦啦的建设成这样,谁也不想再搬家了呀。
八爷只好解释一句:“总就是要确定一下的嘛,就算是走个程序了。”
“好了,第四件事就是讨论和确定新国家的结构,嗯,好像只能是我来提出,我来解释了?”
所有人都在点头,示意八爷赶紧的,别耽误大家的时间。
于是八爷就将他对未来的国家设计讲了一遍,必须注意的是,这不是一个大政府。
这个时间点的火之国根本没有足够的人力资本,玩这么高端的管理方式,他只能因地制宜,搞一个以税收为中心的小政府。
但政府再小,该有的职能是不会缺的。
首先是按照忍者惯例设置的首领火影,以及他的办公室,作为整个国家的元首核心部门。
然后是完全独立的税务部,直接管理到村庄,任何在国家管理范围内的一切可征税的税源都受到税务部的管理。
为了方便税务部对付那些敢于抗税的憨憨,部门中编制了税务忍者,一如原时间线的水之国那样,统统为上忍担任。
八爷说道:“被调入税务部的忍者都是绝对的精英,也就是在座的诸位中的一部分,请你们记住,征不到税,大家还有孩子们要一起挨饿的。剩下的伱们自己想!”
接着还有一些不怎么重要的部门,比如:情报部、忍军部、内务部、防卫部、司法部、教育部、卫生部、农业部、交通部。
情报部顾名思义,所有忍者都能理解,就不解释了。
忍军部就是管理忍军的,负责绝大部分忍者的组织、训练、升迁、退役等管理工作,他们还负责管理从矿山到武器制作,从装备分发到破损回收等后勤工作。
但是,忍军部没有对忍军的指挥权。
宇智波斑对此特别关注,他问道:“那么多的忍者组成忍军,到了战斗的时候谁来负责指挥?”
八爷说道:“指挥权全部都在火影手里,在战时由火影直接负责指挥,或者指定一位忍者负责。”
内务部负责对内情报工作,即反谍工作。
防卫部则是负责国家国土范围内防卫和日常警戒,也需要负责重要人物的保卫工作。但到了战时,除了首领的保卫工作,其他的自动降级为忍军的辅助部门,给忍军打下手。
司法部负责对抓捕的罪犯进行审判,执行惩罚的工作,需要建立法庭和监狱等部门。
教育部和卫生部的作用大家自然很明白,也不用介绍。
千手柱间对农业部和交通部的作用很是好奇,他问道:“为什么要设立这两个部门,这和我们似乎没有关系?”
八爷斜着眼看了他一眼,冲着扉间抬了一下下巴,意思是你给他解释一下。
“大哥,我们也好,火之国的人也好,大家都是要吃饭的,吃饭必须要有人种地产出粮食,作为一个国家的管理者,火影必须知道粮食产量是否能够满足国家的消耗。”
“在丰收的时候建立仓库储存粮食,在遭遇灾害欠收的时候放出库存救济人民。”
“还得想办法提高农业的产量,比如研究高产的种子,研究耕种的技术,以及修建灌溉用的水渠等。”
“大哥,不论我们想要做任何事情,首先都要吃饱饭啊。”
千手柱间心虚的笑了,他已经不想再问交通部的事情了,但千手扉间被大哥“欺负”的那么久,难得能正大光明的报复他,岂能轻易放过他?
“交通部的职能是开山伐木,修桥铺路,拓展河流,在平时对忍者没有大用,但是能够让物资流动速度加快,让商人运输货物的成本下降。”
“但到了忍军出动的时候,能够保证后勤物资的运输,让前线战斗的忍者消耗的物资得到及时的补充。”
最后,千手柱间只能举手投降,表示自己服了。
八爷提出的国家结构即便是经过解释,依然不能让四位发言人理解透彻,所以也就没有人对此提出任何异议,就这么直接通过了。
最后一线工作就是对各个部门进行摊派,先把人按在这个坑里,让他负责建设,努力执行。
至于很多工作都不会做,也没关系,八爷建议大家可以自学,实在学不会想不明白,可以去找一个懂行的来帮忙。
如果最后还是不行,那就可以找八爷请教,但是不允许撂挑子,硬着头皮也要坚持下去。
这下可把一大帮上忍们吓坏了,一个个缩头缩脑的,唯恐被挑中了,现在还什么都不明白呢,鬼知道哪个部门是肥差,哪个部门是又穷又冷的,万一踩进了个倒霉的坑,这可就遭殃了。
尽管大家刚刚还热情满满的想要为新国家去死,但这不影响大家在此过程中趋利避害啊,自己的利益也是得争取的不是吗?
八爷笑着开始安排了,他第一个指向千手柱间,说道:“火影大人是千手柱间,不可质疑。”
接着指向宇智波斑说道:“税务部和防卫部由斑负责,有人反对吗?”
税务部和防卫部是和平时期最大的两个武装力量管理部门,宇智波斑觉得很是满意。
他满意了,其他人自然不会反对。
然后指向自己:“我来负责教育部和医疗部,想必没有人和我争。”
这怎么可能有人争,除了八爷,这两块谁也弄不明白。
但是大家依然觉得不合适,作为三巨头之一就负责这种边缘部门,是不是权力太轻了呢?
“暂时不要给我加担子了,我直接负责的事情少点,还能抽空回答大家的问题,对不对?”
说的太有道理了,所有人只能放过他。
请收藏本站:https://www.ouudd.com。偶遇小说网手机版:https://m.ouudd.com